记者 | 安晶

在7月4日的美国独立日之前，总统拜登为迎战2024年大选发表经济政策演讲，抨击共和党人推崇的“里根经济学”，力推“拜登经济学”。

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“拜登经济学”最初是美国保守派人士为批评高通胀而使用的调侃词，如今拜登欣然接受了这一说法并将该词条赋予新的意义，试图将其打造为美国的未来路线。

但拜登的新经济政策并没有引发广泛正面反响。《华尔街日报》、CNN新闻等多家媒体都提出了质疑，共和党人则集体出动指责“拜登经济学”让美国面临高通胀。

美联社的最新民调显示，只有34%选民认可拜登在经济上的工作，甚至低于拜登的总体支持率。

“拜登经济学”

白宫官网6月28日公布了拜登当天在芝加哥就经济政策发表的重要演讲。在演讲中，拜登首先否定了共和党人推崇的“涓滴经济学”，也就是前总统里根在20世纪80年代倡导的经济政策。

“涓滴经济学”主张政府对企业和富人减税，以减税来鼓励投资、促进经济发展。该政策的支持者认为对企业和富人的减税将产生渗透作用，创造更多就业岗位、增强经济活力，让中产阶级和工薪阶层一同受益。

但拜登认为，“涓滴经济学”只是让富人更富、让企业将更多岗位转移到海外、帮助大企业逃避了数千亿美元的税款、政府缩减了必要的公共投资，并没有让更广泛人群受益。

他特别提到了特朗普实施的2万亿美元减税措施，谴责正是共和党所奉行的“涓滴经济学”导致美国赤字飙升、不平等加剧、基建落后，“它（涓滴经济学）辜负了中产阶级，辜负了美国”。

拜登称“拜登经济学”旨在扩大中产阶级，而不是“涓滴经济学”的从上至下，“关乎国家前途”。

据拜登介绍，“拜登经济学”分为三部分：在美国进行明智投资；加强教育、让美国工人拥有更多能量以扩大中产阶级；通过鼓励竞争来降低成本、帮助小企业发展。

在明智投资上，拜登特别提到了中国。他指出，“涓滴经济学”导致美国大幅削减在研发上的投入，美国曾是全球研发投入排名第一的国家，现在已经降至全球第九。中国在数十年前排名全球第八，现在已经升至第二。

另外，他还提到了美国的半导体产业转移，指出美国曾生产全球40%的芯片，目前已经降至10%。拜登强调，“拜登经济学”意味着未来产业将在美国本土发展，而不是转移到海外，包括清洁能源技术、太阳能电池板生产等。

关于基建领域，拜登列出了自己的政绩——2021年签署的1.2万亿美元基建设施法案，称该法案将与美国前总统罗斯福签署的农村电气化法一样惠及子孙后代。

在扩大中产阶级上，拜登提到加强对注册学徒培训、职业技术教育、社区大学的投入，承诺将继续降低儿童保育的价格，简化工人加入工会的程序。在鼓励竞争上，拜登也列出了自己的政绩，包括2021年签署促进美国经济竞争的行政令，打击铁路和海运行业的反竞争行为和不公平收费。

拜登表示，控制通胀依然是他的首要任务之一。他强调，目前美国的通胀率已经降至一年前的一半。劳工统计局本月公布的数据显示，美国5月CPI同比上涨4%，远低于去年6月的9.1%，但依然高于美联储的2%目标。

拜登承认高通胀影响了民众的生活质量，但他提起该话题主要是为了列举自己的另一政绩——2022年签署的通货膨胀削减法案。

他同时也明确，在下一阶段“斗争”中，对富人和大企业增税、让他们缴纳应缴纳的税款是“拜登经济学”的目标之一。

效果难料

对于“拜登经济学”能在多大程度上改善选民的看法，持保守派立场的《华尔街日报》及兄弟媒体《巴伦周刊 》提出了强烈质疑。

《华尔街日报》的评论文直接以“为什么选民不喜欢拜登经济学”为题，指出“拜登经济学”中所提到的扩大中产阶级是历任总统共有的议题，并没有特别之处。

文章认为，拜登在任上主要有两项经济成绩，一个是签署基建设施法案，另一个则是与共和党达成协议避免政府债务违约。但这两项成绩都被他在上任之初签署的1.9万亿美元新冠救助法案所抵消了，因为正是这项撒钱法案加剧了今天的高通胀。

文章指出，对于救助法案在多大程度上让经济过热，美国经济学家存在不同看法，但共识是该法案是导致美国经济过热的推手之一。与此同时，共和党人不断提醒选民该法案与通胀的关联性，选民也不太可能会在此事上轻易放过拜登。

《巴伦周刊》的评论文提到了相同问题，指出拜登推出的救助法案与特朗普时期的3万亿美元刺激法案成为美国经济在非战争时期的最大规模刺激计划。

由此加剧的高通胀又促使美联储持续加息，导致美国陷入经济衰退阴影。文章认为，在2024年大选开始拉票活动之时，美国很可能处于经济衰退中，届时拜登将成为攻击对象。

连亲民主党的CNN新闻也在评论文中直言，很难判断“拜登经济学”能在多大程度上改善美国选民对拜登经济政策的看法。

文章指出，拜登想把低失业率作为自己的政绩但不背高通胀的锅，在现实中很难实现。目前美国失业率正处于50年来的低点，5月失业率为3.7%，略高于4月的3.4%。

而拜登的主要经济成绩，包括基建法案都无法立刻展现效果，在2024年大选前不会有能说服选民的明显成果。

在各媒体不看好之时，共和党人也团建式抨击“拜登经济学”。特朗普竞选委员会专门发表声明，指责“拜登经济学”意味着高征税、压倒一切的通货膨胀、能源价格飙升、对中国和其他国家的完全经济投降。

国会众议院议长麦卡锡则用字典模式解释“拜登经济学”，称其是造成高通胀、高油价、低工资、让美国人生活水平下降的“经济灾难”。

图片来源：推特

而在拜登提出加大投资之时，国会预算办公室28日公布的新预测估算，今年联邦政府预算赤字将相当于GDP的5.8%，到2027年降至5%，之后每年上涨，到2053年飙升至相当于GDP的10%。

预算办公室指出，过去一个世纪，这一比重仅在二战和新冠疫情期间超过10%。

图片来源：美国国会预算办公室

到今年底，公众所持联邦政府债务占GDP比重为98%，到2029年达到107%创下历史新高，2053年则将升至181%。

预算办公室警告，如此高的债务将导致美国经济增长放缓、推高偿还给美债持有者的利息、对美国金融和经济前景构成严重威胁。

美联社6月29日发布的民调显示，仅有34%的选民认可拜登的经济工作，甚至低于拜登的总体支持率（41%）。在民主党选民中，有72%认可拜登的总体工作表现，但认可其经济工作的为60%。

共和党选民对拜登经济政策的看法则更糟，只有10%认可拜登在经济上的表现。